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    上海危化品安全管理方法 二

    2013/5/13 11:42:59    作者:admin

    第二章 危险化学品的生产、储存和使用   

      第十一条 (生产和储存的规划)

      本市对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制。

      本市危险化学品生产、储存的布局规划,由市经济主管部门会同市安全生产、规划等有关部门制定,报市人民政府批准后实施。

      除运输工具的加油站、加气站外,禁止在本市中心城和新城范围内新建、扩建危险化学品的生产、储存项目。

      新建危险化学品生产、储存项目,应当在工业园区或者其他专业区域内进行;已建危险化学品的生产装置和构成重大危险源的储存设施,应当按照规划向工业园区或者其他专业区域集中。

      第十二条 (生产和储存企业的审批)

      设立危险化学品生产、储存企业及其改建、扩建,应当符合国家规定的条件,并向安全生产监督管理部门办理审批手续。

      小型危险化学品生产企业不得在企业注册所在区、县以外设立生产场所。

      第十三条 (审批部门)

      设立危险化学品生产、储存企业及其改建、扩建,有下列情形之一的,由市安全生产监督管理部门审批:

      (一)构成重大危险源的;

      (二)生产、储存剧毒化学品的;

      (三)国家有关部门所属企业投资的生产、储存项目。

      除前款规定情形外,设立危险化学品生产、储存企业及其改建、扩建,由区、县安全生产监督管理部门提出审核意见后,报市安全生产监督管理部门审批。

      第十四条 (生产和储存的其他许可)

      危险化学品生产企业应当按照国家有关规定,取得危险化学品生产许可证和企业安全生产许可证。

      新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的,应当按照国家有关规定办理建设项目安全设施设计审查和竣工验收手续。

      第十五条 (安全制度和人员配备)

      危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品从事生产的单位应当建立安全管理制度和安全管理机构,在生产车间和储存库区配备专职安全生产管理人员,在作业班组配备兼职安全生产管理人员。

      安全生产管理人员应当按照国家有关规定参加安全培训,并经市安全生产监督管理部门考核合格。

      第十六条 (标牌和图示)

      危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品从事生产的单位应当在作业场所设置标牌和图示,对作业场所的平面布局以及安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施等事项进行告知。

      前款规定的标牌和图示的设置规范,由市安全生产监督管理部门制定。

      第十七条 (安全设施、设备和装置)

      危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当按照国家有关规定和技术标准,设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置,定期进行维护、保养和检测,并做好相关记录。相关记录应当保存3年以上。

      第十八条 (重大危险源监控)

      危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当建立重大危险源监控系统,对相关场所、设施及其温度、压力等主要技术参数进行24小时实时监控。

      第十九条 (生产装置和存储设施的安全评价)

      危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当按照国家有关规定,定期对生产装置、储存设施委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评价。

      危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当根据安全评价结果及时采取整改措施,并将安全评价报告和整改情况向安全生产监督管理部门备案。

      第二十条 (防爆设施和设备的检测)

      危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当委托具有相应资质的检测机构,每3年对易燃易爆场所的防爆设施、设备进行一次检测。

      危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当根据检测结果及时采取整改措施,并将检测报告和整改情况向安全生产监督管理部门备案。

      第二十一条 (包装物和容器的管理)

      危险化学品的包装物、容器,应当由市安全生产监督管理部门审查合格的专业企业定点生产,并经具有相应资质的专业机构检测、检验合格。

      第二十二条 (储存管理)

      危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离,实行分类、分隔储存。禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存。

      危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求,设置明显标志,并由专人管理。危险化学品出入库应当进行核查登记,并定期检查。

      少量存放危险化学品的学校、医院、科研院所等单位的安全管理规范,由市安全生产监督管理部门会同有关部门制定。

      第二十三条 (特殊场所作业管理)

      从事危险化学品储罐检修、油轮清洗或者在可能产生有毒有害气体的场所内作业的,应当遵守下列规定:

      (一)制定安全作业方案和事故应急救援预案,经企业负责人批准后,依法向有关部门办理相关手续;

      (二)采取有效的隔离、通风等措施,并对作业环境安全进行分析、监测;

      (三)有两名以上监护人员,并配备必要的通讯、救援设备;

      (四)作业人员正确使用符合国家标准的劳动防护用品。

      第二十四条 (废弃处置管理)

      废弃危险化学品的处置,按照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。环境保护部门应当对废弃危险化学品的处置情况进行监督。

      危险化学品单位应当及时处置废弃危险化学品。无法自行处置的,应当委托具有相应资质的专业单位代为处置;所需费用,由产生废弃危险化学品的单位承担。

      有关部门在行政管理活动中发现、收缴的废弃危险化学品,由发现、收缴的部门委托具有相应资质的专业单位进行处置,并可以向相关责任人追缴处置费用。

      公众上交的废弃危险化学品,由公安部门依法接收,并委托具有相应资质的专业单位进行处置。

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